T.C. Sayıştay Başkanlığı’nın yayınladığı 2024 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu, İstanbul Adalar Belediyesi’ndeki ihale usullerine dair önemli bir detayı ortaya çıkardı. Belediyenin, mal ve hizmet alımlarında yasal %10 sınırını Kamu İhale Kurumu’ndan (KİK) izin almaksızın büyük oranda aştığı tespit edildi.
İSTANBUL – Sayıştay denetçileri tarafından hazırlanan raporda, Adalar Belediyesi’nin bütçe disiplini ve ihale mevzuatına uyumu mercek altına alındı. Yapılan incelemelerde, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun doğrudan temin ve pazarlık usulü ile yapılacak alımlara getirdiği sınırlamaların ihlal edildiği görüldü.
Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesine göre, belediyelerin “pazarlık” ve “doğrudan temin” usulüyle yapacakları harcamaların yıllık toplamı, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aşamıyor. Bu oranın aşılması gereken zorunlu hallerde ise harcama yapılmadan önce Kamu İhale Kurumu’ndan (KİK) “uygun görüş” alınması şart koşuluyor.
Ancak Sayıştay raporuna yansıyan verilere göre, Adalar Belediyesi 2024 yılında bu kuralı işletmedi. Raporun ilgili bölümünde şu çarpıcı rakamlar yer aldı:
Bu veriler ışığında, yasal olarak %10 seviyesinde kalması gereken harcama oranının; mal alımlarında %63, hizmet alımlarında ise %61 seviyesine ulaştığı belirlendi. Söz konusu aşımlar için KİK’ten herhangi bir izin alınmadığı da raporda net bir dille ifade edildi.
Sayıştay’ın, “uygun görüş alınmaksızın limitlerin aşıldığı” yönündeki tespiti üzerine Adalar Belediyesi yönetimi de bir savunma yaptı. İdare, bundan sonraki süreçlerde mevzuat hükümlerine riayet edileceğini ve konuyla ilgili gerekli dikkat ve özenin gösterileceğini belirtti.
Sayıştay, raporun sonuç bölümünde; bütçeye konulan ödeneklerin %10’luk sınırının, Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşılmaması gerektiği konusunda idareyi bir kez daha uyardı.
