T.C. Sayıştay Başkanlığı’nın 2024 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu, Adalar Belediyesi’nin İstanbul Büyükşehir Belediyesi’ne (İBB) ait vergi payını kendi gideri gibi göstererek mali tablolarını hatalı sunduğunu ortaya koydu.
Sayıştay denetçileri, Adalar Belediyesi’nin 2024 yılı hesaplarında yaptıkları incelemede, Çevre Temizlik Vergisi (ÇTV) paylarının muhasebeleştirilmesinde usulsüzlük tespit etti. Rapora göre, belediyenin gider ve bütçe gideri hesapları, İBB’ye ait olan 301.158,18 TL tutarında bir payın yanlışlıkla kayıtlara dahil edilmesi nedeniyle şişirildi.
Sayıştay raporunda yer alan bulguya göre, mevcut mevzuat (2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu), ilçe sınırları içindeki konutlardan toplanan ÇTV’nin nasıl paylaşılacağını net bir şekilde düzenliyor. Bu vergi, su faturaları aracılığıyla İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi (İSKİ) tarafından tahsil ediliyor.
Yasaya göre İSKİ, topladığı bu verginin:
aktarmakla yükümlü.
Denetçiler, Adalar Belediyesi’nin geliri olmayan ve doğrudan İBB’ye aktarılan bu %20’lik (301.158,18 TL) tutarı, “333-Emanetler Hesabı”na alacak, “630-Giderler Hesabı”na ise borç kaydederek muhasebeleştirdiğini tespit etti.
Raporda, bu işlemin Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı olduğu vurgulandı. Belediyenin bütçe geliri olarak tahsil etmediği ve aktarmadığı bir parayı, gider veya bütçe gideri olarak göstermesinin mevzuata aykırı olduğu belirtildi.
Bu hatalı muhasebe işlemi sonucunda, Adalar Belediyesi’nin 2024 yılı mali tablolarında 630-Giderler Hesabı ve 830-Bütçe Giderleri Hesabı, gerçekte olduğundan 301.158,18 TL daha fazla göründü.
Sayıştay’ın tespiti üzerine Adalar Belediyesi idaresinin “söz konusu uygulamaya 2025 yılında son verildiği” yönünde bir bildirimde bulunduğu öğrenildi.
Ancak Sayıştay, belediyenin 2024 yılı kayıtlarındaki bu hatayı düzelttiğine dair kanıtlayıcı bir belge sunmadığını belirterek bulguyu “karşılanmamış” olarak raporuna işledi ve “muhasebe kayıtlarında Belediye’ye ait olmayan tutarların yer almaması gerektiğini” vurguladı.
