Sayıştay Başkanlığı’nın İstanbul Adalar Belediyesi 2024 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu yayımlandı. Raporda, belediyenin önemli bir gelir kalemi olması gereken “ambalaj atıklarının toplanması ve değerlendirilmesi” hakkını, Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak ihalesiz ve herhangi bir bedel almaksızın özel bir firmaya devrettiği ortaya çıktı.
İSTANBUL – Sayıştay Başkanlığı tarafından hazırlanan 2024 Yılı Denetim Raporu, Adalar Belediyesi’ndeki atık yönetimi süreçlerine dair önemli bir usulsüzlüğü gözler önüne serdi. Rapora göre; ilçe sınırları içerisindeki ambalaj atıklarının ve giysi kumbaralarındaki tekstil atıklarının toplanması işi, kamu yararı gözetilerek ihale edilmesi gerekirken, bedelsiz olarak özel bir şirkete bırakıldı.
Kamu Geliri Kaybı ve Mevzuata Aykırılık Sayıştay denetçilerinin incelemesinde; belediyenin yetki ve sorumluluğunda bulunan ambalaj atıklarının toplanması, taşınması, ayrıştırılması ve depolanması hizmetlerini içeren “imtiyaz hakkının”, çevre lisanslı özel bir kuruluşa devredildiği tespit edildi. Ancak bu devir işlemi sırasında 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümlerinin uygulanmadığı ve belediye kasasına girmesi gereken gelirden vazgeçilerek işin “bedelsiz” verildiği belirlendi.
Raporda, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi hatırlatılarak, katı atıkların toplanması ve geri kazanımı konusundaki yetkinin belediyeye ait olduğu vurgulandı. Ayrıca atıkların ekonomik bir değeri olduğuna dikkat çekilerek, bu hakkın devrinin rekabet ortamı yaratılarak ihale yoluyla yapılması gerektiği belirtildi.
Belediyenin Savunması Yetersiz Bulundu Sayıştay’ın tespiti üzerine savunma yapan Adalar Belediyesi İdaresi, söz konusu ihalenin 21 Nisan 2024 tarihinde sona erdiğini ve yeni ihale çalışmalarının devam ettiğini belirtti.
Ancak Sayıştay, belediyenin bu savunmasını yeterli bulmadı. Denetçiler, ihale sürecinin bittiği tarihten sonraki süreçte, imtiyaz hakkının fiilen nasıl kullandırıldığına ve kamu kaynağının nasıl yönetildiğine dair idareden tatmin edici bir cevap alınamadığını raporladı.
Sayıştay: “İhale Mevzuatına Uygun Kiralanmalı” Raporun sonuç bölümünde, ambalaj atıkları ve giysi kumbaraları gibi geri dönüştürülebilir atıkların yönetiminin belediyeler için bir “hak ve imtiyaz” olduğu vurgulandı. Sayıştay, bu hizmetlerin şeffaflık ilkesi gereği ihale mevzuatına uygun şekilde kiraya verilmesi ve belediyeye gelir sağlanması gerektiği yönünde görüş bildirdi.
Haber Özeti
