Sayıştay Başkanlığı, İstanbul Adalar Belediyesi 2024 Yılı Denetim Raporu’nu yayımladı. Raporda, ilçedeki hafriyat, moloz ve dal atıklarının taşınması işinin, belediyenin yetki ve imtiyazında olmasına rağmen, ihale yapılmaksızın ve belediyeye hiçbir gelir sağlanmaksızın bir kooperatife devredildiği ortaya çıktı.
İSTANBUL – Sayıştay denetçileri, Adalar Belediyesi’nin mali ve idari işlemlerini mercek altına aldı. Hazırlanan raporda, belediyenin gelir getirici mülkiyet ve imtiyaz haklarının kullanımına dair önemli bulgulara yer verildi. Rapordaki en dikkat çekici tespitlerden biri, ada içindeki atık taşıma hizmetlerinin işleyişine yönelik oldu.
Raporun 63. ve 64. sayfalarında yer alan bulguya göre; Adalar sınırları içerisindeki dal atığı, hafriyat ve molozların toplanması ve taşınması işi, herhangi bir ihale süreci işletilmeden bir kooperatifin inisiyatifine bırakıldı.
Sayıştay, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve İstanbul Büyükşehir Belediyesi UKOME tarafından yürürlüğe konulan “Adalar İlçesi Ulaşım ve Lojistik Yönergesi”ne atıfta bulunarak, bu atıkların taşınması yetkisinin münhasıran Adalar Belediyesi’nde olduğunu hatırlattı. Mevzuata göre belediyenin bu işi ya kendi araç ve personeliyle yapması ya da 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında ihale ederek bir firmaya vermesi gerekiyordu.
Denetim raporunda, Adalar’daki 4 yerleşim yerinde (Büyükada, Heybeliada, Burgazada, Kınalıada) hizmetin tek bir kooperatif tarafından yürütüldüğü belirtildi. Raporda şu ifadelere yer verildi:
“Belediye tarafından bu kooperatiflere 2886 sayılı Kanun hükümleri doğrultusunda işlem tesis edilmediği ve gelir elde edilmediği tespit edilmiştir. Bu durum Adalar Belediyesine ait imtiyaz hakkının kooperatif tarafından herhangi bir gelir elde edilmeden kullanılması sonucunu doğurmakta olup mevzuata aykırılık oluşturmaktadır.”
Ayrıca, söz konusu kooperatifin yetkisiz bir şekilde taşıdığı moloz ve hafriyat malzemesi üzerinden vatandaşlardan ücret alarak gelir elde ettiği, ancak bu gelirden belediyenin kasasına hiçbir pay girmediği vurgulandı.
Sayıştay’ın tespiti üzerine savunma veren Adalar Belediyesi yönetimi, bulgu konusu hususa iştirak ettiğini belirtti. İdare, ada içi hafriyat ve moloz atığının taşınması ile ilgili gerekli hazırlıkların yapılarak en kısa sürede ihaleye çıkılacağını bildirdi.
Sayıştay, sonuç bölümünde belediyenin imtiyaz hakkı olan bu tür hizmetlerin, rekabet ve eşit muamele ilkeleri çerçevesinde 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre ihale edilmesi gerektiğinin altını çizdi.
