Sayıştay Başkanlığı’nın Adalar Belediyesi 2024 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu yayımlandı. Raporda, belediyenin personel hizmeti aldığı kendi şirketine yapması gereken hakediş ödemelerini eksik yaptığı, bu durumun şirketi vergi ve SGK borçları nedeniyle faiz yükü altına soktuğu tespit edildi.
İSTANBUL – Sayıştay denetçileri, İstanbul Adalar Belediyesi’nin mali hesaplarını mercek altına aldı. Hazırlanan raporda, 696 sayılı KHK kapsamında belediye şirketinde istihdam edilen işçilerin hakediş ödemelerinde mevzuata aykırı uygulamalar saptandı. Belediyenin, şirket personeli için ödemesi gereken tutardan vergi ve Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) primlerini kestiği ve şirkete eksik ödeme yaptığı ortaya çıktı.
Denetim raporunda yer alan bulguya göre; Adalar Belediyesi, kendi şirketinden doğrudan hizmet alımı yoluyla temin ettiği personele yönelik ödemelerde sadece “net ücret, bireysel emeklilik kesintisi ve icra kesintisi” tutarlarını şirkete aktardı.
Mevzuat gereği ödenmesi zorunlu olan SGK primleri ve vergi tutarlarının ise hakedişe dahil edilmediği görüldü. Sayıştay, belediye şirketlerinin personel giderleri hesaplanırken asgari işçilik maliyeti, genel giderler ve kâr payının bir bütün olduğunu, idarenin keyfi olarak “bir kısmını ödeme” hakkının bulunmadığını vurguladı.
Sayıştay denetçileri, hakedişlerin eksik ödenmesi nedeniyle belediye şirketinin SGK ve vergi dairelerine olan yükümlülüklerini zamanında yerine getiremediğine dikkat çekti. Raporda, “Şirketler bu tutarları alacaklı kurumlara zamanında ödeyememekte, bu nedenle söz konusu borçlara gecikme zammı işlemektedir” denildi.
Bu borçların ve biriken yüksek gecikme zamlarının nihayetinde yine belediye bütçesinden çıkacağı, bu durumun belediye bütçesine fazladan mali külfet getirdiği ve kamu zararı riski oluşturduğu değerlendirildi.
Konuyla ilgili savunma yapan Adalar Belediyesi yönetimi, vergi ve sigorta primlerinin İller Bankası payından her ay düzenli olarak kesildiğini belirterek kendini savundu. Ancak Sayıştay, bu savunmayı yeterli bulmadı.
Denetçiler, İller Bankası’ndan kesinti yapılsa dahi, ödemenin zamanında yapılmaması nedeniyle belediye şirketinin yüksek faiz oranlarına maruz kaldığını belirtti. Raporda, “Hakedişlerin vergi ve SGK primi hariç ödenmesi mevzuata uygun düşmemektedir” denilerek, belediyeden ödemelerin tam ve zamanında yapılmasını istedi.
Özetle Ne Oldu?
