22.07.2016 günü Karar No: 1371, Dosya No: 1371 1/1000 ölçekli Adalar Kentsel Sit Alanı Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planı Teklifinde mimarı, sanat tarihçisi ve sosyoloğa ait eksik imzaların tamamlanması, teklif planda kıyı kenar alanlarını içeren bölgelerde, kıyı kenar çizgisinin işlenmiş olduğu onaylı plan paftalarının kullanılması gerektiği tespit edilmişti.
Ancak ropörtörün hazırladığı raporda bir çok aykırılıklar ve yasal olmayan kararlar olmasına ve bunların raporda belirtilmesine rağmen onaylanması gerektiğinin altı çizilmiş. Raporu bir sonraki haberimizde yayınlayacağız.
Teklif plan, plan çizim ve gösterim teknikleri açısından değerlendirildiğinde;
• 1 nolu değerlendirmede etaplar halinde çizilmiş olan Büyükada, Heybeliada, Burgazada ve Kınalıada Planları için ayrı ayrı plan raporlarının hazırlanması yada söz konusu planların tek plan ismi ile adlandırılması gerektiği
• 2 nolu değerlendirmede belirtilen yapılaşma şartlarının yönetmeliğe uygun olarak plan paftalarına işlenmesi gerektiği
• 3 nolu değerlendirmede belirtilen ve teklif planda gösterilmeyen yol genişliklerinin yönetmeliğe uygun olarak plan paftalarına işlenmesi gerektiği
• 4 nolu değerlendirmede belirtilen Tescilli Eserlerin sınırlarının yönetmeliğe uygun belirgin bir şekilde yeniden düzenlenmesi gerektiği
• 5 nolu değerlendirmede belirtilen Önerilen Cephe Çizgisinin yönetmeliğe uygun olarak plan paftalarına işlenmesi gerektiği
• 6 nolu değerlendirmede belirtilen Teknik Altyapı Alanlarına ilişkin sembolün yönetmeliğe uygun olarak lejand paftalarına işlenmesi gerektiği
• 7 nolu değerlendirmede belirtilen “İbadet Alanı” sembolünün yerine “Kilise, Şapel, Sinagog, Cami Alanı” sembollerinin yönetmeliğe uygun olarak Kınalıada lejand paftasına eklenmesi gerekmektedir.
• 8 nolu değerlendirmede belirtilen sehven yapılan hataların düzeltilmesi gerektiği
• 9 nolu değerlendirmede belirtilen hususlarda; yönetmeliğe uygun olarak Yönetmelik ekinde yer alan gösterimlerinden farklı olarak, plan paftalarının niteliğine ve ölçeğine göre gösterim teknikleri geliştirilmesi gerektiği
• 10 nolu değerlendirmede belirtilen hususlarda yönetmeliğe uygun olarak teklif planın tamamında “Belediye Hizmet Alanları” ve “Resmi Kurum Alanları” kapsamında kalan kullanımlarından uygulama imar planında belirlenecek kullanımlar parantez içinde belirtilmesi gerektiği
Teklif plan, plan kararları bakımından değerlendirildiğinde;
• Kınalıada:1, Büyükada:1,9,10,11 numaralı düzenlemelerin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı’nı değiştirici nitelikte olduğu tespit edilmiş.
• Burgazada:1,2, Heybeliada:4,5,6, Büyükada:2,6,7 numaralı düzenlemelerin 1/5000 ölçekli plan kararlarına aykırı nitelikte olduğu tespit edilmiştir.
• Burgazada:3,6 numaralı düzenlemelerde 1/5000 plandaki emsal değerleri korunmak suretiyle fonksiyon değişikliğine gidilmesinin daha uygun olacağı tespit edilmiş
• Büyükada:4 numaralı düzenlemede söz konusu parsele ilişkin düzenlemenin UKOME ve Koruma Kurulu’nun görüşü alındıktan sonra değerlendirilmesinin uygun olacağı tespit edilmiş
• Heybeliada:2,3 Büyükada:5,8 numaralı düzenlemeler 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı kararlarına aykırı nitelikte değildir. Ancak düzenlemelerin yapıldığı parseller şahıs mülkiyeti olduğu belirtilmiş
• Heybeliada:7 numaralı düzenleme donatı alanı arttırıcı, nüfus ve yapı yoğunluğunu azaltıcı nitelikte olduğu belirtilmiş
• Heybeliada:1 numaralı düzenlemenin yapıldığı parsel şahıs mülkiyetinde olduğu belirtilmiş
• Burgazada:5 numaralı düzenlemenin ilgili kurum görüşü doğrultusunda değerlendirilmesi gerektiği tespit edilmiş
• Büyükada:3 numaralı düzenlemede söz konusu parsele ilişkin tadilatın teklif plana işlenmesi gerektiği tespit edilmiş
• Burgazada:4 numaralı düzenlemede Temel Eğitim Tesisler Alanında yapılan donatı değişikliği bu okulda öğrenim gören çocukların “Spor Alanı” nı verimli olarak kullanmasına engel olacağından yapılan düzenlemenin uygun olmadığı tespit edilmiş
Teklif plan, plan notları bakımından değerlendirildiğinde;
• 1 nolu değerlendirme kapsamında 15.07.2015 tarih ve 1229 sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Meclis Kararı ile çelişen plan notunun yeniden düzenlenmesinin uygun olacağı tespit edilmiş
• 2,3,4,5,6 nolu değerlendirme kapsamında söz konusu plan notlarının yeniden düzenlenmesinin uygun olacağı tespit edilmiş
• 7 nolu değerlendirme kapsamında “Rekreasyon Alanları”na ilişkin plan notunun ilave edilmesi gerektiği tespit edilmiş
• 8 nolu değerlendirme kapsamında “Resmi Kurum Alanları”na na ilişkin plan notunun ilave edilmesi ve “İdari Hizmet Alanları” ile “Kentsel Hizmet Alanları” na ilişkin plan notlarının kaldırılması gerektiği tespit edilmiş.
• 9 nolu değerlendirme kapsamında “Lise Alanları”na ilişkin plan notunun ilave edilmesi gerektiği tespit edilmiş
• 10 nolu değerlendirme kapsamında teklif planın plan notlarındaki fonksiyon isimlerinin Mekansal Planlar Yönetmeliğine gore yeniden düzenlenmesinin uygun olacağı tespit edilmiş
• 11 nolu değerlendirme kapsamında söz konusu plan notunun yeniden düzenlenmesinin uygun olacağı tespit edilmiş
Adalar Belediye Meclisi’nin İlgi (e) Meclis Kararı ile uygun bulunarak İBB’ye iletilen 1/1000 ölçekli Adalar Kentsel Sit Alanı Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planı teklifi yazı ekinde iletilmiş, yazı ve eklerinin 3194 ve 5216 sayılı yasa ve ilgili yönetmelikler kapsamında değerlendirilmek ve karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuş.
Komisyon görüşünde ise, Adalar İlçesi, Kentsel Sit Alanı Koruma Amaçlı İmar Planına ilişkin 1/1000 ölçekli teklif incelenmiş olup plan notlarının genel hükümler kısmına, Kamuya ilişkin alanlar, sosyal ve teknik altyapı alanlarında yapılaşma şartları İlgili Koruma Bölge Kurulunca onaylanacak avan projede belirlenmesi gerektiği, plan notlarının 5.9.5 maddesindeki Ağaçlandırılacak Alanlara ilişkin plan notunun 1/5000 ölçekli Nazım İmar planına işlenerek İBB meclis onayına sunulması gerektiği, “Su sporları kulüplerinde TAKS: 0.10 Hmaks: 4.50 mt olacaktır.” , “Konut Alanlarında eğimden dolayı açığa çıkan 1 bodrum kat emsal harici olup zemin katla bağlantılı olarak dubleks konut yapılabilir, ikiden fazla çıkması halinde diğer bodrum katlar ortak alan olarak kullanılacaktır.”, “2000 m² ye kadar bir adet yapı yapılabilir.”, “2000 m² ile 4000 m² arası parsellerde iki yapı yapılabilir.”, “4000m² den büyük parsellerde birden fazla yapı yapılabilir, Konut alanlarında 500 m² den büyük parsellerde pansiyon kullanımı yapılabilir, ancak Bitişik Nizam yapılanma şartı olan parsellerde Pansiyon yapılması durumunda yan parsellerin muvaffakatı alınmadan uygulama yapılamaz, Binaların kot alma noktası meri imar yönetmeliğine göre olacaktır.”, “Ruhsatlı tescilsiz yapılarda ve tescil komşuluğu olmayan yapılarda İlçe Belediyesinin onayı doğrultusunda uygulama yapılacaktır.” “Müktesep haklar kapsamında basit tadilat, tamirat ve güçlendirme yapılabilir, 2000 m² den büyük parsellerde Emsal dışı alanlar emsale konu olan toplam inşaat alanının %10’u geçemez.” plan notlarının ilavesiyle kabulü 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planıyla aradaki farklılıkların 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planına işlenerek İBB Meclis onayına sunulması, komisyonumuzca tadilen uygun görüldüğü belirtilerek hazırlanan İmar ve Bayındırlık Komisyonu raporunda; İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 7. Seçim Dönemi 3. Toplantı Yılı, Temmuz Ayı Toplantılarının 22 Temmuz 2016 tarihli 5. birleşiminde okunarak, yapılan işaretle oylama neticesinde raporun aynen ve Oybirliği ile kabulü kararlaştırılmış.
