Bu kapsamda Adalara ana karadan toplu ulaşımı sağlayan çeşitli hatlar oluşturulmuş, bu hatlarda taşımacılık yapma izinleri kurum ve kuruluşlara verilmiştir.
Kanundan kaynaklanan bu yetkiye göre toplu deniz taşımacılığı hatlarında taşımacılık yapan kurum ve kuruluşların bu hizmetleri yaparken tabi oldukları bir İBB düzenlemesine ben ulaşamadım.
Daha önce bu mecliste Kartal, Büyükada, Heybeliada hatlarında çalıştırılan deniz araçlarının yetersizliği dolayısı ile risk oluştuğunu ifade etmiştim. Bu konudaki meclis tutanakları bu önergenin analizinde incelenmelidir.
Yetersizlik ve risk anlamında Prenstur adı ile anılan kooperatif, bu güne kadar gelişme gösterememiş, halen branda ile kapatılmış alanlarda, ısıtması yetersiz ve hatta tek makinalı bazı tekneler ile kış döneminde yolcu taşımaya devam etmektedir. Bu hatta gayet donanımlı tekneler mevcut iken bu teknelerin yerine, yetersiz teknelerin kullanılıyor olması kabul edilemez bir durumdur.
Ayrıca bahse konu kooperatif yaz aylarında üst üste ilave seferler yaparken, kış döneminde sefer saatlerini kendi kıstaslarına göre çok seyrek olarak ayarlamaktadır. Örneğin akşam mesai saatleri sonunda 17.30 seferinin ardından 1 saat 20 dakika sonra 18.50 seferini son sefer olarak uygulamaktadırlar. Tarifedeki diğer seferlerin araları da benzer sürelerdedir. Bu hatta yapılan yolcu taşımacılığı günümüz hızlı sosyal yapısına uygun değil, sadece kar amacına uygun olup, insanları daha uzak hatlardaki seferleri kullanmaya zorlamaktadır. Bu durum da vatandaşlarımızın daha uzun süreler ve fazla maliyetler ile Adalara ulaşması anlamına gelmektedir.
Bu hatları İstanbul Belediyesi bu kurumlara verirken vatandaşın günümüz şartlarına uygun ve güvenli ulaşımının sağlanması görevinin sosyal sorumluluğunu da bu kooperatiflere devretmesi mümkün değildir.
Prenstur olarak anılan kooperatif sadece ticari kaygıları ile Adalı Hemşerilerimizin hayatını düzenleyemez, İstanbul Büyükşehir Belediyesi yetkilileri de buna müsaade etmez, edemez.
Bu uygulama aynen bu şekilde devam edecek ise Ulaştırma Koordinasyon Merkezi yeni bir karar alarak, Prenstur olarak anılan kooperatifin sadece bol kar elde ettiği yaz aylarında yolcu taşımasına izin versin. Ancak kış boyunca da İstanbul Büyükşehir Belediyesi bu hatta toplu taşıma sosyal sorumluluğunu yerine getirip, kabul edilebilir bir tarife ile adalılara kendisi hizmet vermeyi kabul etmelidir.
UKOME bu hattı kontrol altında tutamayacak, adalıların haklarını koruyamayacak ise, başka bir alternatif olarak Adalar Belediyesine bu hattı işletme yetkisini vermeyi de gündemine almalıdır.
Bütün bu bahsettiğim konulardaki sıkıntılı sürecin çözümlenmesi maksadıyla önergemin resmi yoldan İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığına gönderilmek ve gönderildiği tarafıma bildirilmek üzere başkanlık makamına havale edilmesini arz ederim.
Oktay ALTIN
İBB ve ADALAR BLD. Meclis Üyesi
MADDE 7.- Büyükşehir belediyesinin görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır:
f) Büyükşehir ulaşım ana plânını yapmak veya yaptırmak ve uygulamak; ulaşım ve toplu taşıma hizmetlerini plânlamak ve koordinasyonu sağlamak; kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde işletilen her türlü servis ve toplu taşıma araçları ile taksi sayılarını, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlarını belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve işletmek, işlettirmek veya kiraya vermek; kanunların belediyelere verdiği trafik düzenlemesinin gerektirdiği bütün işleri yürütmek.
p) Büyükşehir içindeki toplu taşıma hizmetlerini yürütmek ve bu amaçla gerekli tesisleri kurmak, kurdurmak, işletmek veya işlettirmek, büyükşehir sınırları içindeki kara ve denizde taksi ve servis araçları dahil toplu taşıma araçlarına ruhsat vermek.
Ulaşım hizmetleri
MADDE 9.- Büyükşehir içindeki kara, deniz, su, göl ve demiryolu üzerinde her türlü taşımacılık hizmetlerinin koordinasyon içinde yürütülmesi amacıyla, büyükşehir belediye başkanı ya da görevlendirdiği kişinin başkanlığında, yönetmelikle belirlenecek kamu kurum ve kuruluş temsilcilerinin katılacağı ulaşım koordinasyon merkezi kurulur. Büyükşehir ilçe ve ilk kademe belediye başkanları kendi belediyesini ilgilendiren konuların görüşülmesinde koordinasyon merkezlerine üye olarak katılırlar. Ulaşım koordinasyon merkezi toplantılarına ayrıca gündemdeki konularla ilgili kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının (oda üst kuruluşu bulunan yerlerde üst kuruluşun) temsilcileri de davet edilerek görüşleri alınır.
Bu Kanun ile büyükşehir belediyesine verilen trafik hizmetlerini plânlama, koordinasyon ve güzergâh belirlemesi ile taksi, dolmuş ve servis araçlarının durak ve araç park yerleri ile sayısının tespitine ilişkin yetkiler ile büyükşehir sınırları dahilinde il trafik komisyonunun yetkileri ulaşım koordinasyon merkezi tarafından kullanılır.
Ulaşım koordinasyon merkezi kararları, büyükşehir belediye başkanının onayı ile yürürlüğe girer.
Ulaşım koordinasyon merkezi tarafından toplu taşıma ile ilgili alınan kararlar, belediyeler ve bütün kamu kurum ve kuruluşlarıyla ilgililer için bağlayıcıdır.
Koordinasyon merkezinin çalışma esas ve usulleri ile bu kurullara katılacak kamu kurum ve kuruluş temsilcileri, İçişleri Bakanlığı tarafından çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.
Büyükşehir belediyelerine bu Kanun ile verilen görev ve yetkilerin uygulanmasında, 13.10.1983 tarihli ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununun bu Kanuna aykırı hükümleri uygulanmaz.