Büyükada’daki Splendid Otel’in (Splendit Palas) 2012 yılında, olumsuz itfaiye raporuna rağmen alındığı iddia edilen işyeri ruhsatı, Adalar Belediyesi tarafından 3 Temmuz 2025’te iptal edildi. İptal kararına, 2025’te yapılan denetimlerde tespit edilen ciddi yangın güvenliği yetersizlikleri ve otelin iskan belgesinin (yapı kullanım izin belgesi) bulunmaması gerekçe gösterildi.
Otel işletmecisi Turyat Turizm Yatırım Limited Şirketi, bu iptal işlemine karşı idare mahkemelerinde dava açtı. Mahkemeler ve üst mahkemeler arasında yaşanan karmaşık bir hukuk sürecinde, yürütmeyi durdurma kararları (YD) birkaç kez alınıp kaldırıldı.
Son olarak, İstanbul 6. İdari Dava Dairesi’nin, otelin mühürlenmesine (faaliyetten men) ilişkin bir davada yerel mahkemenin YD ret kararını kesin olarak kaldırmasıyla, gözler ruhsat iptali davasında yeniden karar vermesi beklenen ilk derece mahkemesine çevrildi.
Burada irdelememiz gereken konu bir kamu kuruluşu olan Koruma Uygulama ve Denetim Büroları’nın (KUDEB) verdiği olumlu iskan raporunun devletin bir diğer kurumu olan İstanbul 5 Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü’nün binada bir çok aykırılıp bulup düzeltilmesi için 3 ay süre vermesi.
KUDEB: Adınız korumada neyi koruduğunuz belli değil. Sizin göreviniz tarihi eserleri korumak!
İstanbul 5 Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü’nün raporunu görünce KUDEB’nin neyi koruduğu tartışma konusu oldu. Birde İBB genel sekreter yardımcısı Oktay Özel’in bu rapora imza atması tam bir skandal!
Adalar Belediyesi tarafından 3 Temmuz 2025’te “yangın güvenliği yetersizlikleri” ve “iskan belgesi (yapı kullanım izin belgesi) bulunmaması” gerekçeleriyle işyeri ruhsatı iptal edilen otel, hukuki mücadelesini sürdürürken, iskan süreciyle ilgili iki kamu kurumu arasında ciddi bir görüş ayrılığı ortaya çıktı.
İstanbul Büyükşehir Belediyesi’ne (İBB) bağlı Koruma Uygulama ve Denetim Şube Müdürlüğü (KUDEB) tarafından hazırlanan ve İBB Genel Sekreter Başkan Yardımcısı, İBB Kent Tarihi ve Tanıtımı Dairesi Başkanı Oktay Özel imzası taşıyan raporda yapı “projeye uygun” bulunurken, Kültür ve Turizm Bakanlığı’na bağlı İstanbul V Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu, aynı yapıda “çok sayıda aykırılık” tespit ederek iskan izni verilmesini uygun bulmadı.
KUDEB Raporu: “Projeye Uygun”
İBB KUDEB tarafından hazırlanan 05.09.2025 tarihli ve Oktay Özel imzalı “İskana Uygunluk Görüş Belgesi”nde, otele 19.08.2025 tarihinde yerinde inceleme yapıldığı belirtildi.
KUDEB uzmanlarının incelemesi sonucunda hazırlanan raporda şu ifadelere yer verildi:
“…onaylı restorasyon projesine göre kagir+ahşap yapım sistemli… otel fonksiyonu ile kullanılan yapının iç mekan plan şeması, otel odası tefrişleri, yapı elemanları ve dış cephe düzeninin restorasyon projesine uygun olduğu tespit edilmiştir.”
Bu olumlu görüş, Yapı Kullanma İznine esas belge olarak Koruma Bölge Kurulu’nun incelemesine sunuldu.
Koruma Kurulu Kararı: “İskan Uygun Değil, 3 Ay Süre”
KUDEB’in “uygun” raporuna karşın, İstanbul V Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu, 23.10.2025 tarihli kararıyla KUDEB raporunun tam tersi bir sonuca vardı. Kurul, 08.10.2025 tarihinde yaptığı yerinde inceleme sonucunda, yapıda onaylı restorasyon projesine aykırı çok sayıda uygulama tespit etti.
Kurul, bu aykırılıklar nedeniyle “bu aşamada yapı kullanma izin belgesinin (iskan) düzenlenmesinin uygun olmadığına” hükmetti.
Kurulun tespit ettiği proje dışı uygulamalardan bazıları şunlardır:
Bodrum Kat: B20 (kafe) mahaline tuvalet eklenmesi ve cephede boşluk açılarak yapı dışına duvar örülmesi.
Mutfak Alanları: B06 (mutfak) mahalindeki kapının iptal edilerek monşarj (servis) asansörü eklenmesi ve Z36 (mutfak) mahaline ait zeminin yırtılarak düşey aks oluşturulması.
Yeni Asansör: Asansör kabini arkasındaki mahalin döşemelerinin tüm katlar boyunca yırtılarak bu alana yeni bir asansör eklenmesi.
Giriş Holü: Z01 giriş holündeki K13 pozlu kapı önüne ahşap rüzgarlık eklenmesi.
Oda ve Tavanlar: 247-53 numaralı odadaki banyo-tuvaletin konumunun ve ölçülerinin projeden farklı olması ve 2. kat giriş holü tavanına kiriş eklenmesi.
Cephe: Cephe boyunca metal bacaların eklenmesi.
Eski Aykırılık: Kurulun daha önce 17.05.2024 tarihli kararı ile tespit ettiği, yapının ön cephesindeki alüminyum pergolanın kaldırılmasının istendiği ancak bu aykırılığın da giderilmediği anlaşıldı.
Koruma Kurulu, tespit edilen tüm aykırılıkların KUDEB denetiminde 3 (üç) ay içinde giderilerek yapının onaylı projesine uygun hale getirilmesine karar verdi.
Tarihi bir yapıyı korumakla görevli iki kamu kurumunun, iki ay arayla hazırladığı raporlar arasındaki bu bariz çelişki, ruhsat iptali ve yangın güvenliği sorunlarıyla gündemde olan Splendid Otel’in iskan sürecini daha da karmaşık bir hale getirdi.
