T.C. Sayıştay Başkanlığı’nın Adalar Belediyesi 2024 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu, İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB) tarafından hibe edilen asfaltın, belediyenin muhasebe kayıtlarında izlenmediğini ortaya koydu. Bu durumun, belediyenin mali tablolarının hatalı sonuç vermesine yol açtığı belirtildi.
Sayıştay denetçilerinin hazırladığı rapora göre, İBB Meclisi’nin aldığı karar uyarınca ilçe belediyelerinin sorumluluğundaki yolların bakımı ve onarımı için Adalar Belediyesi’ne asfalt hibesi yapıldı. Ancak bu hibenin, belediyenin muhasebe kayıtlarına işlenmediği tespit edildi.
Raporda, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu başta olmak üzere ilgili mevzuata atıfta bulunularak, kamu idarelerine yapılan her türlü bağış ve yardımın “kamu geliri” olarak kaydedilmesinin zorunlu olduğu vurgulandı.
Denetim bulgusunda, hibe edilen asfaltın muhasebeleştirilmemesi sonucunda Adalar Belediyesi’nin mali tablolarında yer alan “251-Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı” ile “600-Gelirler Hesabı”nın gerçeği yansıtmadığı ve hatalı sonuç verdiği ifade edildi.
Sayıştay, uygulanması gereken doğru muhasebe sürecini de detaylandırdı. Buna göre, hibe asfaltın teslim alındığı anda “150-İlk Madde ve Malzemeler Hesabı”na borç, “600-Gelirler Hesabı”na ise alacak olarak kaydedilmesi gerekiyordu. Asfaltın yollara serilmesi aşamasında stoktan çıkışının yapılarak “258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı”na ve iş tamamlandığında da “251-Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı”na aktarılmasının şart olduğu belirtildi.
Raporun ilgili bölümünde, Adalar Belediyesi (İdare) yetkililerinin de denetim tespitiyle aynı görüşte olduğu (“bulgu konusu hususa iştirak edilmiştir”) ve söz konusu hatanın düzeltilmesi için gerekli işlemlere başlanacağının ifade edildiği kaydedildi.
Sayıştay, raporun sonuç bölümünde, hibe alınan asfaltın mevzuatta belirtilen şekilde muhasebe kayıtlarına alınarak mali tablolara yansıtılması gerektiğinin altını çizdi.