T.C. Sayıştay Başkanlığı’nın 2024 yılı denetim raporu, İstanbul Adalar Belediyesi’nin yasal yetkisi olmamasına rağmen toplu taşıma ve servis hizmeti sunduğunu, hatta bu faaliyetten ticari gelir elde ettiğini ortaya koydu.
Sayıştay denetçilerinin hazırladığı rapora göre, Adalar Belediyesi’nin “ada içi ticari yolcu taşımacılığı” ve “okul servis taşımacılığı” faaliyetlerinde bulunduğu tespit edildi. Ancak rapor, bu yetkinin ilçe belediyesinde olmadığını net bir dille vurguladı.
Raporda, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’na atıfta bulunuldu. Mevzuata göre, büyükşehir sınırları içerisinde ulaşım ana planını yapma, toplu taşıma hizmetlerini yürütme, güzergâh, bilet ücreti ve araç sayılarını belirleme yetkisinin münhasıran Büyükşehir Belediyesi’nde olduğu belirtildi.
Bu yetkilerin, İstanbul’da Ulaşım Koordinasyon Merkezi (UKOME) aracılığıyla kullanıldığı ve UKOME kararlarının “bütün kamu kurum ve kuruluşlarıyla ilgililer için bağlayıcı” olduğu hatırlatıldı.
Denetim bulgularına göre Adalar Belediyesi, iki alanda yetki aşımı yaptı:
Sayıştay, belediyenin bu ticari faaliyeti resmi gelir tarifesine işlediğini ve 2024 yılı içinde bu yolla 269.501,75 TL gelir elde ettiğini belgeledi.
Raporun sonuç bölümünde, Adalar Belediyesi (İdare) yönetiminin, Sayıştay’ın denetim tespiti üzerine “bulgu konusu hususa iştirak ettiği” (tespiti kabul ettiği) belirtildi.
Belediye yönetiminin, mevzuata aykırı olan bu duruma son vermek için “gerekli düzeltme işlemlerine başlanacağını” Sayıştay’a bildirdiği ifade edildi. Sayıştay, İdarenin yetkisi olmayan bu hizmetlere ilişkin mevzuata aykırı işlemlere son vermesi gerektiği uyarısıyla raporunu tamamladı.
