Sayıştay Raporu Ortaya Çıkardı: Adalar Belediyesi Muhasebesinde 12,5 Milyon TL’lik Fark

Sayıştay’ın Adalar Belediyesi 2024 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu, tarihi ve kültürel yapıların korunması için toplanan katkı paylarının muhasebeleştirilmesinde ciddi eksiklikler olduğunu belgeledi. Belediyenin kayıtları ile İller Bankası kayıtları arasında 12 milyon TL’yi aşan bir uçurum tespit edildi.

İSTANBUL/ADALAR — T.C. Sayıştay Başkanlığı tarafından hazırlanan 2024 Yılı Denetim Raporu, Adalar Belediyesi’nin mali tablolarındaki usulsüzlükleri gözler önüne serdi. Raporda en dikkat çeken başlıklardan biri, emlak vergileriyle birlikte vatandaşlardan tahsil edilen ancak ilgili kurumlara gönderilmeyen “Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunması Katkı Payı” oldu.

Kayıtlar ve Gerçek Borç Birbirini Tutmuyor

2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu gereği, belediyeler vatandaşlardan tahsil ettikleri emlak vergisinin %10’u oranında “Kültür Varlıkları Katkı Payı” toplamakla yükümlü. Bu paranın, Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı’na (YİKOB) aktarılmak üzere özel bir hesapta (362-Fonlar veya Diğer Kamu İdareleri Adına Yapılan Tahsilat Hesabı) izlenmesi gerekiyor.

Ancak Sayıştay denetçileri yaptıkları incelemede şu çarpıcı tabloyla karşılaştı:

• Belediyenin Muhasebe Kaydı: 21.194.644,27 TL
• İller Bankası (İLBANK) Kaydı: 33.705.475,71 TL

İki kurumun kayıtları arasındaki farkın 12.506.689,41 TL olduğu ve bu tutarın belediye mali tablolarında eksik göründüğü belirlendi.

Belediyenin Savunması Geçersiz Sayıldı

Tespit edilen 12,5 milyon TL’lik fark üzerine Adalar Belediyesi, bu tutarın İller Bankası tarafından uygulanan “gecikme zammı” olduğunu iddia etti. Ancak Sayıştay denetçileri bu savunmayı belgelerle çürüttü.

Raporda, İller Bankası tarafından belediyeye gönderilen aylık hisse bilgilerinde anapara ve faiz kalemlerinin ayrı ayrı belirtildiği vurgulandı. Sayıştay, raporda şu ifadeye yer verdi: “Bulguda belirtilen tutarlar yalnızca anapara bilgisini içermektedir.”

Tarihi Yapıların Parası Muhasebede “Kayıp”

Adalar gibi tarihi dokunun hayati önem taşıdığı bir ilçede, kültürel varlıkların korunması ve restorasyonu için ayrılan bütçenin takibindeki bu özensizlik eleştiri konusu oldu. Sonuç olarak, Adalar Belediyesi’nin mali tablolarının gerçeği yansıtmadığı ve kamu idareleri adına yapılan tahsilat hesabının 12,5 milyon TL eksik göründüğü raporla kesinleşmiş oldu.

Bu Haber Neden Önemli? (Editör Notu)

• Şeffaflık: Vatandaşın tarihi korunsun diye ödediği verginin (katkı payının) kayıtlara tam girmemesi mali disiplinsizliği gösteriyor.
• Hukuki Boyut: Belediyenin, parayı asıl sahibi olan kuruma (YİKOB) aktarmaması ve borcu düşük göstermesi kanuna aykırılık teşkil ediyor.
• Bütçe Gerçekliği: Belediyenin borç yükü, resmi tablolarda görünenden aslında 12,5 milyon TL daha fazla.